各镇东说念主民政府，奉先街说念办、紫荆街说念办，县级国度机关各关联部门：

为进一步提高我县建筑垃圾详细治理效率，压实全链条监管职责，构建“统筹鼓吹、协同发力、闭环料理”的管事样式，经县政府商量承诺，现将《蒲城县建筑垃圾料理办法（翻新）》印发给你们，请崇拜贯彻落实。

蒲城县东说念主民政府

2025年8月26日

蒲城县建筑垃圾料理办法（翻新）

目 录

第一章 总则

第二章 建筑垃圾排放

第三章 建筑垃圾运载

第四章 建筑垃圾消纳

第五章 监督料理

第六章 法律职责

第七章 附则

第一章 总 则

伸开剩余94%

第一条 【制定主见与依据】为加强城市建筑垃圾料理，强化大气沾污起源治理,改善城市市容环境，证据《中华东说念主民共和国固体废料沾污环境防治法》《中华东说念主民共和国大气沾污防治法》《中华东说念主民共和国说念路交通安全法》《城市建筑垃圾料理章程》《陕西省城市市容环境卫生条例》等法律法法则程，联结蒲城县本体，翻新本办法。

第二条 【适用范围】本办法适用于蒲城县行政区域内建筑垃圾的运载、科罚（消纳）及料理行动。蒲城县建筑工地或其他场所需要回填而购买的土方及从事建筑沙石、砖瓦、灰浆等散装建筑材料的运载行动，适用本办法。

第三条 【见解讲明】本办法所称建筑垃圾，是指缔造单元、施工单元新建、改建、扩建和拆除各样建筑物、构筑物、管网等，以及住户掩饰装修房屋经由中产生的弃土、弃料和其他固体废料。

本办法所称建筑垃圾消纳场，是指建筑垃圾分拣科罚消纳场所，是最大限度的将建筑垃圾资源化利用的场所。

第四条 【驾驭部门职责】城市料理王法局负责利用县城建成区（东至东城通衢，南至五原路，西至西城通衢，北至蟠坡路）内的建筑垃圾王法监管行动的开展。负责加强对建筑垃圾科罚行动的携带、监督、侦探，负责建筑垃圾科罚核准，负责会同各相关部门作念好对建筑垃圾消纳厂的选址缔造，负责跨区域集会王法的组织实施以及要紧犯法违法案件的查处。

各镇东说念主民政府、街说念管事处负责落实县城建成区外各自统领内的属地料理职责，作念好本行政区域内的建筑垃圾科罚的日常料理，负责组织开展本辖区集会王法行动，负责对辖区内无主垃圾的算帐以及有主垃圾的督促算帐，负责本辖区内建筑垃圾的监督料理等相关管事。

第五条 【部门职责】交管、行政审批、生态环境、交通运载、住房和城乡缔造、发展与改革、当然资源、水务、各镇（街说念）等部门依照各自职责，作念好建筑垃圾料理相关管事。

第六条 【科罚原则】城市建筑垃圾科罚应当解任减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担科罚职责的原则。

第七条 【分类表率】建筑垃圾料理当当解任分类蚁集、分类堆放、分类运载、分类科罚的原则。

第八条 【饱读动扶抓】政府饱读动和疏浚社会资金遴荐新技巧、新工艺、新材料、新拓荒参与建筑垃圾详细利用名目，舒缓提高建筑垃圾详细利用居品在缔造工程名目中的使用比例。

第九条 【集会王法】交管、行政审批、生态环境、交通运载、住房和城乡缔造、发展与改革、当然资源、水务、各镇（街说念）等部门应当与城市料理王法部门建立联动机制，开展集会王法，实时发现和查处建筑垃圾科罚经由中的犯法行动。

第二章 建筑垃圾排放

第十条 【产生建筑垃圾单元职责】工程施工单元应当编制建筑垃圾处理决策以及遴荐沾污防治的范例，报属地城市料理王法部门备案。

第十一条 【建筑垃圾科罚许可】建筑垃圾的科罚实行行政许可轨制。

缔造单元和施工单元，在排放建筑垃圾前，应当按照章程抓相关材料向行政审批部门请求办理《建筑垃圾科罚（排放）许可证》。

第十二条 【许可表率】行政审批部门应当在接到核准科罚请求后七日内作出是否核准决定。稳妥法定要求的，核发《建筑垃圾科罚（排放）许可证》；请求材料不皆全或不稳妥法定形状的，应当赶紧概况五日内一次性示知请求东说念主需要补正的一皆内容。

第十三条 【建筑垃圾科罚核准】城市料理王法部门应现场审定建筑垃圾的种类、数目等情况，缔造单元、施工单元及个东说念主应当合作并提供相关费事。

建筑垃圾科罚核准内容发生变更的，请求东说念主需向行政审批部门请求办理变更手续。

第十四条 【沾污防治】缔造单元、施工单元应当严格按照《陕西省建筑施工扬尘治理范例16条》、《建筑施工安全查看标准》表率料理施工工地：

（一）必须配置公示牌、硬质围挡，主要路段围挡高度不低于2.5米，一般路段围挡高度不低于1.8米，围挡应坚固、整洁、好意思不雅。

（二）施工现场出进口应配置大门，有门卫和值班轨制，东说念主员收支登记，门头有企业标示等。必须硬化施工现场说念路并保抓知道，同期配备车辆冲洗和千里淀拓荒，并灵验使用。配置细腻无比的排水法子，以及稳妥卫生要求的临时茅厕等。

（三）必须对临时堆放的建筑垃圾及表露黄土进行掩盖，对三个月内不成开工的缔造用地进行临时绿化；

（四）必须配备抑尘喷淋拓荒，定时对施工现场洒水压尘。拆除建筑物、构筑物、管网等易酿成扬尘的法子时，应当遴荐喷淋除尘范例并配置立形状防尘法子；

（五）建筑垃圾排放量开首一万立方米概况施工工期开首六旬日的，应当安装视频监控拓荒并能平常开动；

（六）对产生的建筑垃圾应分类堆放并保证日产日清实时清运，保抓工地和左右环境整洁；

（七）对出入施工现场的建筑垃圾运载车辆进行登记，并按要求向城市料理王法部门报送关联报表。

第三章 建筑垃圾运载

第十五条 【建筑垃圾运载许可】城市建筑垃圾运载全面膨大公司化运营料理，实行准入轨制。清运公司应当按照章程抓相关材料报向行政审批部门请求办理《建筑垃圾科罚（运载）许可证》。稳妥法定要求的，核发《建筑垃圾科罚（运载）许可证》。

未取得《建筑垃圾科罚（运载）许可证》的，不得在蒲城县行政区域内从事建筑垃圾运载行动。

第十六条 【撑抓行业自治】撑抓清运公司成立行业自治组织，制定行业表率和安全分娩行业标准，加强行业自律，开展表率安全运载专科手段培训行动。

第十七条 【清运车辆标准】建筑垃圾运载车辆应稳妥下列要求：

（一）稳妥建筑垃圾运载车辆技巧表率；

（二）车辆前部安装企业称号顶灯，前后喷涂放大反光车招牌码，车身侧面喷涂企业称号记号；

（三）安装并使用密闭运载安装、安全驻防安装、限速安装、卫星定位系统、行驶记载仪等拓荒，并接管城市料理王法部门监管信息系统的监控。

（四）建筑垃圾运载车辆应当取得县交通运载驾驭部门许可证件。

第十八条 【建扬名录库】行政审批部门应当将经核准的清运公司及运载车辆纳入名录料理，并向社会公布。

清运公司及运载车辆信息发生变更的，应当实时向城市料理王法部门请求变更，城市料理王法部门审核承诺后，向行政审批部门传递相关费事。

第十九条 【产生建筑垃圾单元职责】缔造单元、施工单元科罚建筑垃圾，应当录用经核准的清运公司运载，并签定书面契约，在契约中应当明确料理职责、安全职责、保障及事故抵偿办法等相关事项。

缔造单元、施工单元不得将建筑垃圾交给个东说念主概况未经核准从事建筑垃圾运载的单元运载。

第二十条 【清运章程】清运公司在承运建筑垃圾时，应当死守下列章程：

（一）承运经核准科罚的建筑垃圾；

（二）严禁将承运的建筑垃圾转包概况分包；

（三）运载车辆驶出工地前自愿冲洗，严禁带泥启程，沾污路面；

（四）装载适量、密闭运载，严禁建筑垃圾泄漏、撒落概况飞腾；

（五）严禁超限、超载、超速行驶；

（六）随车佩带相关证件，自愿接管监督查看；

（七）按照章程的运载阶梯和时辰行驶；

（八）在指定的消纳场倾卸建筑垃圾，死守时事东说念主员料理，并取赢得执以备搜检；

（九）建筑垃圾倾倒后，运载车辆必须掩盖，退守空箱扬尘；

（十）按照章程和要求向城市料理王法部门报送关联报表。

（十一）法律、法法则程的其他要求。

第二十一条 【掩饰装修建筑垃圾章程】因掩饰、装修房屋产生的建筑垃圾，本区域已实行物业料理的，应当按照物业料理企业指定地点临时堆放，物业料理单元录用经核准的清运公司清运;未实行物业料理的，应当按照房屋属地镇（街说念）指定地点临时堆放，由镇（街说念）录用经核准的清运公司清运。

第二十二条 【产生沾污拔除章程】建筑垃圾运载经由中酿成说念路沾污的，清运公司应当实时自行算帐；不成自行算帐的，应当录用环境卫生功课单元算帐，用度由清运公司承担。

第二十三条 【倾倒章程】建筑垃圾必须倾倒于正当的建筑垃圾消纳场。严禁向河说念、河堤、渠说念、说念路、铁路及旷费、旷地、沟壑等非指定区域倾倒。

第二十四条 【阻扰行动】任何单元和个东说念主不得将危境废料、工业固体废料以及生计垃圾混入建筑垃圾，不得松驰倾倒、堆放、填埋建筑垃圾。

第四章 建筑垃圾消纳

第二十五条 【场所筹划】按照城市料理王法局、当然资源局、生态环境局蒲城分局、水务局等四部门集会印发《蒲城县建筑垃圾沾污防治管事筹划》（2021-2025年）的要求，缔造启用：①桥陵镇城西村建筑垃圾转运调配站②桥陵镇赵坡村建筑垃圾分拣科罚消纳厂（堆填厂）。

第二十六条 【消纳场所许可】建筑垃圾消纳场的配置应当稳妥《建筑垃圾处理技巧标准》的要求。建筑垃圾消纳场规划者请求办理《建筑垃圾科罚（消纳）许可证》时，应当向行政审批部门提交相关材料申办。

稳妥条件的消纳场由行政审批部门向社会公布，同期向城市料理王法局传递费事。未经批准任何单元和个东说念主不得配置建筑垃圾消纳场。

第二十七条 【消纳场所职责】建筑垃圾消纳场规划者应当死守下列章程：

（一）不得私自关闭建筑垃圾消纳场概况拒却消纳经核准科罚的建筑垃圾；

（二）按照章程受纳、堆放建筑垃圾，不得受纳工业垃圾、生计垃圾和其他有毒无益垃圾，不得违法收纳域外建筑垃圾；

（三）保抓消纳场车辆冲洗、视频监控、抑尘降噪等相关拓荒、法子竣工并平常使用；

（四）保抓消纳场和左右环境整洁，场内建筑垃圾要全面掩盖并依期洒水降尘、表露旷地要进行硬化或绿化；

（五）倾倒建筑垃圾时必须湿法功课，退守产生扬尘沾污；

（六）记载插足消纳场的运载车辆、受纳建筑垃圾数目等情况，依期将汇总和听说明城市料理王法部门；安装并平常使用监控以及空气质地监测系统，并网城市管千里着从容慧平台；

（七）制定并落实环境卫生和安全料理轨制，安排专东说念驾驭理现场；

（八）配置消防、安全、济急和业绩保护范例，确保安全分娩；

（九）合作完成县政府下达的科罚任务。

第二十八条 【消纳场所职责】建筑垃圾消纳场达到原遐想容量概况因其他原因无法不竭消纳建筑垃圾的，配置该消纳场的单元或个东说念主，应当提前向城市料理王法部门说明，经承诺并向社会公布后，不错照章暂停接纳建筑垃圾，同期按照环保要求掩盖、绿化，以防产生沾污概况扬尘。

第二十九条 【资源利用表率】缔造工程、开发用地需要回填基坑、凹地的，在稳妥施工质地验收标准的条件下，应当优先将建筑垃圾四肢回填材料。

缔造工程、开发用地等需要回填建筑垃圾的场所概况低凹地、废沟渠等其他不错受纳建筑垃圾的场所，关联单元或个东说念主必须向城市料理王法部门建议请求，经城市料理王法部门实地勘探证明后，方可调解组织回填和受纳建筑垃圾。

饱读动说念路工程的缔造单元在自恃使辛劳能的前提下，优先使用建筑垃圾四肢路基垫层。

建筑垃圾资源化利用企业应当确乎记载建筑垃圾的来源、种类、贮存量、分娩加工量、尾渣流向等相关信息。

第三十条 【饱读动优先使用】利用财政性资金缔造的城市环境卫生法子、市政工程法子、园林绿化法子、说念路提高改造等名目应当优先使用建筑垃圾详细利用居品。

政府投资的各人建筑、保障性安堵工程、城市基础法子缔造名目，在自恃施工遐想标准要求的前提下，应当优先采购和使用建筑垃圾再生利用居品。

饱读动新（改、扩）建的各样工程名目在保证工程质地的前提下，优先使用建筑垃圾详细利用居品。

第五章 监督料理

第三十一条 【部门职责单干】相关部门按照下列职责单干，对建筑垃圾排放、运载、消纳等科罚行动进行料理：

（一）城市料理王法部门负责利用县城建成区（东至东城通衢，南至五原路，西至西城通衢，北至蟠坡路）内的建筑垃圾王法监管行动的开展。负责加强对建筑垃圾科罚行动的携带、监督、侦探。负责蒲城县建筑垃圾料理信息平台的缔造，负责跨区域集会王法行动的组织实施或要紧犯法违法案件的查处。

城市料理王法部门负责建筑垃圾的日常监督料理。负责建筑垃圾科罚核准，负责对建筑垃圾科罚单元的监督侦探，负责会同相关部门作念好对建筑垃圾消纳场的选址缔造，负责建筑垃圾消纳场的监督料理和济急科罚管事，负责组织本辖区集会王法行动，负责对犯法违法科罚建筑垃圾行动照章实实践政处罚，负责对施工工地进行料理，负责对建筑垃圾详细利用居品的膨大使用。

（二）交管部门负责加强对建筑垃圾运载车辆波及闯红灯、闯禁令、超速、超限、超载、专门遮挡污损号牌、无牌、套牌等交通犯法行动的查处。

（三）行政审批部门负责核发《建筑垃圾科罚（排放）许可证》、《建筑垃圾科罚（运载）许可证》、《建筑垃圾科罚（消纳）许可证》，并向社会公示。

（四）交通运载部门负责加强对建筑垃圾运载企业偏激车辆运载规划行动的携带和监督料理。负责对建筑垃圾运载企业《说念路运载规划许可证》的审核，查处无从业东说念主员履历证、《说念路运载证》等犯法拉开动为。督促交通缔造工程相关单元实践建筑垃圾料理相关主体职责，全面落实交通运载系统工程缔造开工前建筑垃圾科罚决策的编制及建筑垃圾科罚核准。

（五）住房和城乡缔造部门负责对住宅（物管）小区装修掩饰建筑垃圾科罚行动的携带和监督小区物业作念好网格化寻查；奉先街说念、紫荆街说念负责辖区内未实行物业料理的住宅（小区）装修掩饰建筑垃圾科罚行动的携带和监督料理。督促住建领域工程名目缔造（施工）单元落实建筑垃圾减量化职责，压实减量化场所、范例和要求。

（六）发展和改革部门负责商量将资源化利用法子拓荒纳入大畛域拓荒更新和轮回利用战术撑抓范围。

（七）当然资源部门负责建筑垃圾分拣科罚消纳厂（堆填厂）、资源化利用名主见国土空间筹划，合理安排建筑垃圾科罚名主见用田主见、畛域和布局，负责建筑垃圾科罚名目所用地手续的审批。

（八）水务部门负责参与制定《蒲城县建筑垃圾沾污防治环境管事筹划》（2026-2035年），生态环境局蒲城分局、水务局负责合作城管部门作念好波及水源保护地的建筑垃圾料理管事和建筑垃圾消纳厂所的勘探选址管事，负责携带全县河说念范围内的建筑垃圾排查整治，严肃查处在水说念（河说念）红线以内犯法乱倒建筑垃圾问题。督促水利工程相关单元实践建筑垃圾料理相关主体职责，全面落实水务系统工程缔造开工前建筑垃圾科罚决策的编制及建筑垃圾科罚核准。

（九）生态环境部门负责建筑垃圾资源化利用企业和建筑垃圾处理场所环境影响评价审批和沾污排放抑止监督管事，对其产生的环境影响进行追踪查看，对建筑垃圾沾污环境防治管事调解监管。

（十）各镇（街说念）负责落实县城建成区外各自统领内的属地料理职责，切实实践好本行政区域内的建筑垃圾监管职责，以及建筑垃圾排查整治管事，负责对无主垃圾的算帐和有主垃圾的督促算帐，同期严厉打击建筑垃圾乱堆乱倒风物，并作念好印迹打法，提高管事收效。

第三十二条 【信息平台缔造】县城市料理王法部门应当建立建筑垃圾料理信息平台，调解使用市级建筑垃圾监管信息系统落实建筑垃圾科罚日常监管，已毕建筑垃圾科罚全经由管控。

建筑垃圾料理信息平台应当综书册成建筑垃圾排放科罚核准信息；建立清运公司、运载车辆、驾驶员信息；建筑垃圾消纳场配置及受纳建筑垃圾信息；建筑垃圾消纳供需和详细利用信息；建筑垃圾排放、消纳、运载等在线监测信息以及建筑垃圾科罚行动中单元和个东说念主的犯法行动记载及查处情况。

第三十三条 【信用监管】相关单元及个东说念主违背本章程的，城市料理王法部门应当按照关联章程，将相关失信信息纳入“世界信用信息分享平台（陕西）”。

第三十四条 【阻扰行动】任何单元和个东说念主不得涂改、倒卖、出租、出借概况以其他形状罪人转让建筑垃圾科罚的相关核准文献。

第六章 法律职责

第三十五条 【法律职责引致条件】违背本办法章程的行动，法律、律例、法则已有处罚章程的，从其章程。

第三十六条 【办当事者说念主员法律职责】相关驾驭部门偏激办当事者说念主员在建筑垃圾科罚监督料理行动中卤莽背负、暴力王法、粉碎权益、营私作弊或不实践法定职责的，由其所在单元、监察机关或上司驾驭部门赐与行政处分；组成不法的，打法司法机关根究贬责。

第三十七条 【投诉举报】任何单元和个东说念主有权对建筑垃圾科罚行动中的犯法行动进行投诉举报。城市料理等关联部门收到投诉举报后，应当实时处理。

任何单元和个东说念主不得深刻举报东说念主、投诉东说念主信息。

第七章 附 则

第三十八条 【实施日历】本办法自公布之日起30日后实践，灵验期5年开云体育，到期后自行废止。

发布于：北京市